多生孩子可多贷款！湖南多地出台楼市新政

今年4月以来，稳楼市、促需求政策频频落地，中央多次在经济相关重要会议上传递出稳地产的重要信号。央行更是屡屡提及，要进一步改善房地产的融资，促进市场稳定、良性发展。

作为调控的“模范生”，长沙先后发布了“非住宅商品房去库存”新政、“限购区域内家庭网签满4年，可购买第二套房”政策。今年5月11日，更是另辟蹊径，给出了本轮完善房地产政策的“长沙方案”：发布《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》，明确将存量房盘活为租赁住房，不计入家庭已有房屋套数。

一石激起千层浪。长沙“一石多鸟”的楼市新政计划，更好地满足市民改善居住环境、孩子教育等问题的“暖居”行动，推动长沙稳楼市新政进入一个全新的阶段。

同时，多胎家庭住房改善需求与日俱增、新冠肺炎疫情常态化状态下，湖南各市州也开始研究提振楼市信心的政策：公积金最高可贷额度提升至80万、首付比例降低至二成、子女可用父母公积金贷款等。

故事

用“老破小”换房票，她成为首批吃螃蟹者

“预审通过。申请人非刚需，已有房产。即，家庭住房2套，其中租赁住房1套，核减家庭住房套数一套。”6月11日，家住长沙市开福区湘江中路的岳阿姨，收到了手机推送的“购房资格预审通过”的提醒，喜出望外。

“家里有套小房子在中介挂了两年多，都找不到出价合适的买家，不是嫌老房子没电梯，就是嫌不好停车，毕竟是上世纪70年代砌的老房子，买家总能挑出一堆毛病压价。”岳阿姨说，尽管名下有两套房产，但一家六口人挤在一块住，总是不方便。

名下有两套房产，岳女士是如何获得购房资格的？自5月6日长沙楼市新政出台后，长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组又发布了《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》。《方案》指出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。

新政出台后，岳阿姨第一时间完成了申请、查勘、签约等流程。不到一周，岳阿姨便通过长沙盘活存量房新政，采用出租名下的一套房产换取了一张“房票”。

岳阿姨认为，盘活存量房新政宛如一场及时雨，既能改善当前拥挤的居住环境，又能增加租赁住房供给。新政刺激了很多类似的人。采访时，岳阿姨提到，最近奔走于长沙多个热门楼盘看房，明显感觉看房的人越来越多，“有些楼盘的，访客区都没座位了，给置业顾问发微信常常要等到深夜才回复。”

▲市民正在看房。记者卜岚摄

公积金最高贷款额度上调，他打算回乡安居

6月13日，岳阳市住房公积金管理中心正式实施十条“硬核”举措，在岳阳市自住房的，均执行80万元的贷款额度上线；对岳阳市引进的高层次人才、博士研究生、全日制硕士研究生和本科毕业生，在岳阳购买首套住房，均可按首套房政策办理住房公积金贷款，且贷款额度上限调整为120万元。此外，国家统计局公布的70城房价数据显示，2022年5月，全国70个大中城市商品住宅销售价格环比总体延续降势，岳阳的新房价格环比下跌0.5%。

在南京大学念博士三年级的鲁先生得知户口所在地岳阳发布的楼市新政后，立刻萌生了购房的想法。“所谓先成家后立业，买了房才安心。”一边，鲁先生正准备着毕业的各项事宜，另一边，他的父母也马不停蹄地在岳阳市看起了房子。

鲁先生算了一笔账，以岳阳市岳阳楼区7100元/均价计算，购置一套160四房两厅的住所需要113.6万元；若博士毕业后回到岳阳购房，以公积金最高贷款额度80万元计算，前期需缴纳的首付款、契税、租房维修基金，加起来也不会超过40万元，大大减轻了鲁先生一家的经济压力。

“父母名下有一套50的小户型，每月房屋租金能抵扣家里的日常开销。公积金贷款额度未上调前，购房最高贷款额度为60万元，20万元的差距，却解决了三口之家的大麻烦。”鲁先生说，原本父母打算将名下的小居室出售，攒齐首付款在南京购房，但岳阳市的购房新政改变了他的想法，“回家工作也挺好的”。

改变

提高公积金可贷额度

稳地产新政中，“提高公积金可贷额度”已经成为了不少城市的新政标配。

今年6月，岳阳就上调了住房公积金贷款额度，最高可贷额度达120万元。购自住房的，执行80万元的贷款额度上限。新引进的高层次人才、博士研究生、全日制硕士研究生和本科毕业生，购买首套房，贷款额度上限调整为120万元。

株洲也发布19条措施，强调提高贷款额度，单缴存职工最高可贷款额度由40万元调整至60万元。5月20日，湘潭发布楼市新政明确，住房公积金缴存职工在市城区购买新建商品住房申请住房公积金贷款的，贷款最高限额调整为60万元。

“对于住房交易数据的刺激，从实际过程看，降低首付、提高公积金可贷额度是最好的措施。”长沙一房企营销负责人指出，地级市楼市下行明显，多城在此前已出台多项扶持政策，以求稳定楼市、促进楼市活力，为房地产行业提信心、热市场，从而实现市场的平稳健康发展。

支持多孩家庭改善型需求

除了提高公积金的贷款额度，“多生孩子可以贷款”，类似对多孩家庭降低门槛的表述出现在近期多地房地产新政中。

6月6日，邵阳市发布《关于调整住房公积金部分使用政策的通知》明确，符合国家政策已生育三孩的缴存职工家庭申请公积金贷款购房的，最高可贷款额度为80万元。

不仅仅是邵阳，5月中旬，衡阳就发布了公积金细则，明确对符合国家生育政策，同一对夫妻在2021年5月31日（含）后生育三孩的缴存职工家庭，购买家庭普通自住住房的，最高贷款额度为80万元。

业内人士指出，未来多孩家庭改善型需求成调控新方向。三孩政策有利于更好地刺激改善型需求，也达到了鼓励生育、促进人口增长的目的，“包括发放补贴、降低房贷利率等，各地都在积极落实中央精神，支持刚性和改善性住房需求释放，未来将有更多城市跟进优化多孩家庭的购房政策。”

▲在长沙悦府营销中心，市民正在办理认购手续。

父母公积金可支持子女买房

除了降低门槛，“一人买房全家帮”家庭互助式置业也逐步开启。

以邵阳和珠海为例，邵阳在今年6月份的新政中明确，支持父母提取住房公积金为子女购房，合计提取金额不超过购房款总额；而珠海缴存职工不仅可提取账户余额的90%帮助其直系亲属支付首付款，也可逐月提取帮直系亲属偿还购房贷款。

此外，广东潮州、四川资阳、江西赣州、安徽池州、河北沧州、云南楚雄、河北秦皇岛近期也出台了类似政策。据中国指数研究院监测，5月以来已有近十个城市出台“一人买房全家帮”公积金政策。

“这是一种家庭互助式的金融创新，使得家庭成员之间的公积金利用实现了最大化。”合富辉煌研究院高级分析师周明认为，“一人买房全家帮”的模式有利于支持合理的住房需求，更大地发挥公积金作用，把一些沉淀的、长期未被使用的公积金释放出来，更好地去帮助一些真正的购房者。

对购买新建商品住房给予补贴

伴随着门槛的降低，多地也开始对购买新房的予以补贴，刺激需求释放。

5月22日，湘潭明确在市城区购买新建商品住宅的市民，都可以享受财政补贴，即由财政按其所缴纳契税额度的50%对购房人予以补贴。无论是大专生、本科生，还是硕士、博士等各类人才，只要到湘潭创业就业半年以上，就可以享受100元—200元/平方米的人才购房补贴。

以一套总房价80万元、面积146平方米的首套房为例，其需要缴纳的契税是80×1.5%=1.2万元，享受财政补贴之后，政府将返还6000元的契税。两相比较下来，购买同一套住宅，新政策之后，市民的购房成本将直降6000元。

展望

政策出台到市场反弹，需3-6个月时间

58安居客房产研究院分析师许之静认为，政策效果有多大的力度，关键还是得看其在第三季度是否具有持续性。从以往的经验看，从政策出台到市场反弹，往往需要3-6个月的传导时间。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，5月份单月的房地产开发投资额已经环比增长约14%，这说明在稳经济大盘之下，市场已经出现了一些新的迹象，当前需巩固既有政策，更大发挥政策效力。

湖南中原研究院执行院长、房地产数据研究专家陈世霞分析认为，总体来说，政策叠加效应凸显，客户信心逐渐恢复，预计6月的长沙楼市环比量价齐涨，大户型将是绝对主角。

▲在长沙一项目营销中心，市民正在咨询购房新政。

预计6月地方政府将继续加快推进因城施策

考虑市场尚未全面回暖，业内对地方后续政策仍旧充满期待。

“预计6月地方政府将继续加快推进因城施策。”中国指数研究院指出，限购方面，预计二线城市将围绕多孩家庭增加限购套数、非户籍家庭缩短社保或个税年限等方面进行政策调整；首套房贷比例、二套认定标准等也有望进一步调整。同时，预计多数城市房贷利率将向全国下限回归。随着信贷宽松等新政不断出台，购房者预期和置业信心有望逐渐企稳。

陈世霞认为，稳楼市政策力度越来越大，但依然还有调整的空间存在。现在楼市面临最大的不确定性就是客户对未来收入预期的不确定性，尤其是工薪阶层的购买力下滑，“预计未来豪宅市场表现亮眼，刚需市场支付力，将受到经济下行大环境的影响。目前楼市依然是买方市场，未来还需更大尺度的政策护航。”

“新政后整体市场热度有所回升，市场预期改善,叠加年中冲刺,楼市或加速复苏。”湖南世联行市场知识中心相关负责人认为，“考虑到目前长沙政策放松力度有限，政策端预计将加快改善，购房者预期和置业信心有望进一步修复，叠加房企半年度业绩冲刺，6月成交量将持续回升。”

“下半年政策预期回暖，可能好于上半年，但政策需要时间发酵，整体去化仍旧会低于去年同期，归根结底还是购买力的问题。”湖南新环境房地产经纪连锁有限公司副总经理明宾表示，下半年政策出台将更为密集，或许将向人才引进、降低贷款利率、提高公积金可贷额度等方面转向。

全媒体记者卜岚黄亚苹见习记者王普实习生刘会欣杨凯云周逸婷